主动作为 高标准推进制造业当家

“制造业是佛山的家底、家当，省委聚焦制造业、大抓制造业，对佛山无疑是重大机遇，时不我待，必须主动作为、顺势而上。”12月16日召开的市委十三届五次全会提出，要抢抓制造业当家重大机遇。

全会报告强调，推进制造业当家，要有一个正确定位，要有一个行动方案，要有一个良好生态。参会人员和受访企业纷纷表示，将坚决贯彻落实市委工作部署，高标准推进制造业当家，不断把制造业家底做厚、家当做大，助力佛山打造制造业创新高地。

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近年来，佛山花大力气推进制造业数字化智能化转型，改变了传统制造工艺和模式。图为新明珠集团三水5G智能工厂智能生产车间。/佛山日报记者王澍摄

厘清佛山制造业当家的目标定位

10月29日，全省传达贯彻党的二十大精神干部大会第一次提出制造业当家。12月8日，省委十三届二次全会突出部署制造业当家，强调要抓大产业、大平台、大项目、大企业、大环境，亮明了省委大抓经济的鲜明信号和主攻方向。

作为制造业大市，佛山深入贯彻落实党的二十大精神和省委十三届二次全会精神，在市委十三届五次全会上旗帜鲜明地提出抢抓制造业当家重大机遇。全会报告强调，推进制造业当家，要有一个正确定位，“不能简单抄别人的作业，必须厘清我们自己制造业当家的现状特征、基础条件、目标定位、发力点位。”

从全市、全国、全世界的角度分析了佛山制造业现状后，全会报告强调，要坚持数改智转、价值攀高、升级基本盘，守牢稳固制造业在佛山的支柱性地位；要坚持技术为王、质量第一、迈向中高端，壮大提升佛山制造业在全国的标志性地位；要坚持聚焦科创、开放合作、布局新赛道，努力推动佛山制造业在若干细分领域成为代表“中国制造”的重要样本，达到“制造业当家”的最高境界。

佛山市委委员，市工业和信息化局党组书记、局长宋树龙表示，制造业是佛山经济发展当之无愧的当家，但佛山制造业产品竞争力和溢价能力较差。要解决这些痛点难点，就要坚持科技创新，鼓励更多企业参与季华实验室、仙湖实验室等科技创新平台建设。同时坚持传统制造业和战略性新兴产业“两条腿”走路，提高制造业品质和品牌力，引导更多要素向佛山制造业集中。

“佛山以制造业立市，制造业是我们的命根。推进制造业当家，要以高质量发展目标为指引，努力把各项工作落实到位。”市委委员，市委军民融合办常务副主任谢国高说，当下佛山制造业面临“三个缺乏”，即缺乏源头性人才、缺乏源头性技术和缺乏源头性产业。全会提出抢抓制造业当家重大机遇，制定高标准推进制造业当家行动方案，抓住了推动制造业发展的关键和重点。

目前，佛山工业增加值占地区生产总值50%以上，形成了“三五成群、十有八九”的产业格局，是全市经济的重要支柱。佛山海关党委书记、关长黄浦表示，佛山接下来要大力推动产业转型升级，加快发展战略性新兴产业，实现高水平制造业当家。海关部门将立足自身职能，通过为企业引进先进设备减免税、扶持专精特新企业发展等举措，助推佛山制造业高质量发展。

实施好高标准推进制造业当家行动方案

近年来，为了发展制造业，佛山制定了不少措施，比如优化产业空间布局、调整工业用地、推进制造业数字化智能化转型、深化营商环境改革、建立健全招商引资机构机制等。全会报告指出，制造业当家是个宏大工程，需要把现有的措施串联起来、融会贯通，更要把缺失的政策研究通透、拿出新招，形成推进制造业当家的高效能系统。

全会审议通过了《关于高标准推进制造业当家行动方案》。该方案全面梳理了佛山制造业当家的主体思路、主攻目标、主要任务、主导园区、主打产业，是推进制造业当家的行动指南。

佛山市人大常委会副主任张朝志表示，近段时间，他深入全市不少企业尤其是中小企业调研，自新冠疫情发生以来，企业的日子过得很不容易。此时，佛山出台《关于高标准推进制造业当家行动方案》，营造了全市上下支持制造业发展的良好环境，“佛山一定要紧紧抓住制造业这个根本，坚持‘两条腿’走路，既要推动传统优势产业转型升级，又要大力发展战略性新兴产业。”

“禅城将坚定实施‘提二强三’战略，体现中心城区担当，做好佛山制造业当家的赋能者。”市委委员、禅城区委书记严冰表示，“提二”方面，禅城将打造高端制造业集聚区、传统产业升级示范区和先进制造业服务区，助推佛山制造业向中高端迈进，提升附加值。“强三”方面，禅城将加快培育生产性服务业，强化生产服务带动功能，围绕“两业”深度融合，支撑佛山制造业当家。

铝型材是佛山制造业的传统优势产业之一。广东凤铝铝业有限公司副总经理李新义说，全会报告提出“坚持技术为王、质量第一、迈向中高端”，这更加坚定了公司加快生产变革、开发生产高端铝型材产品的信心和决心。“近年来，我们引进了智能生产机器人、全自动化高端系统门窗生产线，完成了从工序物料的自动化流转、生产流程的数字化控制到立体化、智能化的仓储物流系统的打造。接下来，公司将以装备为依托，跟紧高端铝型材产品的开发与生产。”

推进制造业当家，就要把大项目作为重中之重抓在手上，全力谋划一批大项目，着力构建大招商工作格局。今年1~11月，全市共签约引进1亿元人民币或1000万美元以上项目411个，签约投资总额首次突破3000亿元。佛山市委委员，市投资促进局党组书记、局长陈新文说，从产业维度来看，第二产业投资占比80.54%，签约投资总额占比76.40%，充分体现了制造业当家。接下来，全市招商部门将继续立足大招商、招大商，为佛山制造业发展增添动力。

六大台柱子撑起制造业当家大舞台

“推进制造业当家，要有一个良好生态。”全会报告指出，产业生态有其发展规律，是一项厚积薄发的工作，需要定力。从佛山的实际来看，要筑牢科技、金融、物流、人才、品牌、园区六大台柱子，才能撑起制造业当家的大舞台，不断把家底做厚，把家当做大。

佛山市委委员，市科学技术局党组书记、局长薛立伟表示，创新是制造业高质量发展的关键。佛山推进制造业当家，对科技创新提出了更高要求。今后，佛山市科技局将努力补齐科技人才和科技项目的短板，加大力度培育战略性科创平台，支持季华实验室创建国家技术创新中心、仙湖实验室创建全国重点实验室。同时通过加快高新技术企业培育，推动传统制造业转型升级。

全会报告提出，引导金融机构加大对制造业融资支持力度，鼓励创投机构加大对制造业资本投入，开发适合制造业的金融产品，持续推进数字贷、信用担保等。

中国人民银行佛山市中心支行党委书记、行长陈瑜表示，上级银行出台了金融支持佛山市制造业高质量发展政策，目前取得了良好成效。接下来要用好用足各类政策性金融工具，加大金融对制造业转型升级的支持力度，力撑佛山制造业当家。

“佛山要推进制造业当家，归根到底需要人才作为支撑，需要人才这个台柱子，才能把家底做大。”佛山市委委员，市人力资源和社会保障局党组书记、局长苏岩表示，下阶段，该局将紧紧围绕佛山制造业发展需要，重点抓好就业服务、劳动权益保障、技能人才培训及高层次人才引进和培育等工作，助力佛山制造业实现高质量发展。

在品牌打造方面，全会提出实施区域品牌、产品品牌、企业品牌“三位一体”品牌发展战略，加强专利、计量、质量等体系和能力建设，讲好佛山制造故事，塑造一批名企、名品、名牌，让佛山制造享誉海内外。

全会报告提出,塑造一批名企、名品、名牌，让佛山制造享誉海内外。图为广交会格兰仕展馆，高质量产品吸引了客商前来洽谈。/佛山日报记者周春摄

对此，佛山市委委员，市委宣传部副部长、市委网信办主任黎才远表示，接下来将加强宣传策划，通过多种方式持续打响“有家就有佛山造”“投资好去处佛山益晒你”等品牌，为佛山推进制造业当家营造浓厚氛围。

全会报告提出，出台差异化专项政策，支持“双十园区”。图为建设中的云东海生物医药产业园。/佛山日报记者王澍摄

全会报告还提出，出台差异化专项政策，支持“双十园区”、54个万亩以上工业园区特色化专业化发展。“这为我们建设佛山云东海生物医药产业园、打造粤港澳大湾区生物医药新增长极注入了一针‘强心剂’。”三水工业园区管委会主任吴江龙说，三水区将围绕市委部署，在全市“一盘棋”中高位谋划、高效推进生物医药产业园建设，聚焦高端医药、高端医械、高端医疗项目全力招大引优，奋力建设国际知名、国内一流的万亩千亿新产业平台。

文/佛山日报记者梁建荣、郑奕纯、莫璇、李嘉雯、毛蕾、冯栋、杨立韵、刘公平